Interrogazione a risposta scritta – Al Presidente del Consiglio dei Ministri<\/p>\n
Per sapere \u2013 premesso che:<\/p>\n
l\u2019art. 35 del decreto c.d. \u201csalva-Italia\u201d attribuisce all\u2019Antistrust la facolt\u00e0 di esprimere un parere sugli atti \u201cdi qualsivoglia amministrazione pubblica\u201d cui la P.A. dovr\u00e0 necessariamente adeguarsi; in caso contrario l\u2019Antitrust potr\u00e0 ricorrere al giudice amministrativo impugnando l\u2019atto in presunto contrasto con le norme sulla concorrenza;<\/p>\n
l\u2019Antitrust potr\u00e0 esercitare tale controllo rispetto a tutti gli atti della P.A., ivi compresi i regolamenti, che non sono atti normativi in senso stretto;<\/p>\n
inoltre, l\u2019Antitrust potr\u00e0 avvalersi per la proposizione del ricorso dell\u2019Avvocatura dello Stato, il che potrebbe portare a situazioni di incompatibilit\u00e0 tenuto conto che \u00e8 sempre la stessa Avvocatura dello Stato che viene chiamata a patrocinare in giudizio la pubblica amministrazione;<\/p>\n
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tale previsione normativa contrasta col principio costituzionale di razionalit\u00e0 e ragionevolezza, anche perch\u00e9 la norma non \u00e8 limitata, come ci risulta aver affermato il Sottosegretario competente per materia, alla problematica dei c.d. affidamenti in house degli enti locali, ma, come testualmente riportato, si riferisce a tutti gli atti di tutte le pubbliche amministrazioni;<\/p>\n
peraltro, proprio il riferimento agli affidamenti in house rende evidente la grave sovrapposizione con l\u2019Autorit\u00e0 per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di lavori, servizi e forniture: \u00e8 infatti questa l\u2019Autorit\u00e0 indipendente che ha competenza in tale settore, al fine di verificare il rispetto della normativa in materia di appalti, in primo luogo di derivazione comunitaria, e il cui obiettivo \u00e8 proprio quello di assicurare la concorrenza nel settore dei lavori pubblici;<\/p>\n
se veramente si vuole incidere sulla cattiva prassi degli enti locali in materia di affidamento in house, sarebbe molto pi\u00f9 logico restringere le norme a tali enti e riconosce il potere di impugnazione all\u2019autorit\u00e0 competenza in materia;<\/p>\n
infine la norma \u00e8 amplissima, tanto da diventare generica, in quanto, stando al tenore letterale della norma, l\u2019Antitrust potr\u00e0 contestare i provvedimenti anche dei Ministeri, delle altre autorit\u00e0 indipendenti, persino di enti di rilevanza costituzionale, creando in tal modo e de facto un vincolo di dipendenza quasi gerarchica anche rispetto ad enti di pari importanza istituzionale o addirittura di rilevanza costituzionale;<\/p>\n
altro profilo che evidenzia la genericit\u00e0 del potere dell\u2019Antitrust, cos\u00ec come indicato nella citata norma, \u00e8 la circostanza che tale Autorit\u00e0 diventerebbe, ancorch\u00e9 indirettamente, organo consultivo del Governo nell\u2019esercizio della sua attivit\u00e0 normativa, potendo dare pareri anche sui regolamenti, cio\u00e8 su atti normativi a tutti gli effetti;<\/p>\n
in tal modo l\u2019attivit\u00e0 dell\u2019Antitust si porrebbe al di fuori dalla logica dei confini costituzionali relativamente ai rapporti tra autorit\u00e0 amministrative, di cui \u00e8 parte l\u2019Antitrust, autorit\u00e0 giurisdizionali e soprattutto autorit\u00e0 politiche, cos\u00ec come denunciato, tra l\u2019altro, da autorevoli organi di stampa con articoli e commenti pubblicati a pi\u00f9 riprese -:<\/p>\n
si chiede di conoscere se il Governo, preso atto di quanto innanzi, voglia adottare provvedimenti correttivi al fine di evitare interventi in evidente contrasto con le dichiarate finalit\u00e0 degli stessi e con il complesso del quadro normativo vigente.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Interrogazione a risposta scritta – Al Presidente del Consiglio dei Ministri Per sapere \u2013 premesso che: l\u2019art. 35 del decreto c.d. \u201csalva-Italia\u201d attribuisce all\u2019Antistrust la facolt\u00e0 di esprimere un parere sugli atti \u201cdi qualsivoglia amministrazione pubblica\u201d cui la P.A. dovr\u00e0 necessariamente adeguarsi; in caso contrario l\u2019Antitrust potr\u00e0 ricorrere al giudice […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[10],"tags":[],"yoast_head":"\n